تلاش های ایران برای گسترش پیوندهای استراتژیک بین المللی خود

اندکی قبل از عزیمت به اولین سفر ایالتی خود به چین در اواسط ماه فوریه ، رئیس جمهور ایران ابراهیم ریزی انتقاد کاملاً محجبه ای از متحد قدرتمند خود صادر کرد و گفت که روابط دو کشور - تجارت و روابط اقتصادی - مطابق انتظارات نبوده است. بشرجهان با کمال تعجب مورد توجه قرار گرفت که رئیس جمهور ایران باید پیش از سفر ایالتی خود چنین اظهارنظر انتقادی را انجام می داد ، اولین کسی که در دو دهه اتفاق می افتد. ریلی مشتاق بود به پکن بگوید که به خصوص از نظر اقتصادی ، به اندازه کافی از تهران پشتیبانی کافی نکرده است.

در سخنرانی قبل از عزیمت به پکن ، او همچنین در مقابل نقشه بزرگی از ایران ایستاد ، با "خلیج فارس" برجسته در آنچه به نظر می رسد پیامی برای شی است ، که با رهبران شش ملد ، بیانیه مشترکی امضا کرده بودشورای همکاری خلیج فارس (GCC) در دسامبر سال گذشته که تهران را اذیت کرده بود. در این بیانیه ، مالکیت ایران از سه جزیره در تنگه هورموز سؤال شده بود و این باعث شده است که واکنش شدید در رسانه های ایران ایجاد شود ، و همچنین منجر به این شد که وزارت امور خارجه ایران ابراز ناامیدی از سفیر پکن کند.

با این وجود ، علی رغم اظهارات وی ، ابراهیم ریزی ، رئیس جمهور ایران توسط همتای چینی خود شی جینپینگ در پکن مورد استقبال قرار گرفت. این نخستین سفر ایالتی رئیس جمهور ایران به غول اقتصادی آسیا در دو دهه بود.

تحلیلگران اظهار داشتند كه رئیس جمهور ایران در اجرای برنامه مشاركت استراتژیک چین و ایران (CISPP) ابعاد مهمی را بین ایران و چین تأكید كرده است ، پیمانی كه انتظار داشت پکن تا 400 میلیارد دلار در اقتصاد ایران سرمایه گذاری كنددوره سال در ازای تأمین مداوم نفت ایران. چنین اظهارنظر ریزی نشان می دهد که روابط اقتصادی دو جانبه از آن استفاده کرده است و این دو کشور برای یافتن راهی برای خروج از چنین وضعیتی نیاز دارند. تحلیلگرانی مانند هنری رم ، همکار ارشد موسسه واشنگتن برای سیاست خاور نزدیک در این زمینه مشاهده کردند که چنین اظهارنظر رئیس جمهور ایران یک فراخوان غیرمستقیم برای حفظ این روابط است و به دنبال ضمانت های اقتصادی از قدرت آسیا است. به طوری که رئیس جمهور ریشی می تواند در میان تظاهرات ضد دولت و افزایش انزوای جهانی ، چیزی برای نمایش در خانه داشته باشد.

با این حال ، این موضوع نیز به مشاهده ای که توسط بیل فیگوئروا ، یک همکار تحقیقاتی در مرکز ژئوپلیتیک در دانشگاه کمبریج انجام شده است ، اشاره کرده است که خاطرنشان کرده است که محدودیت در همکاری های اقتصادی دو جانبه بین چین و ایران در چند مورد اخیرسالها با مشکلات خاصی روبرو شده است- تحریم ها ، ادامه ناآرامی ها و اعتراضات در Tran و مشکلاتی که سرمایه گذاران چینی در گذشته در برخورد با سیستم حقوقی این کشور با آن روبرو بوده اند.

علاوه بر این ، عامل دیگری نیز وجود دارد که باعث محدود کردن سرمایه چین در ایران می شود. این کشور باید با کشورهای همسایه ایران مانند عربستان سعودی و کشورهای GCC رقابت کند ، که محیطی با ثبات تر و پرسود تر برای سرمایه گذاری در مراکز مالی و اقتصادی مانند دبی و دوحه ارائه می دهند. واضح است که این تحلیلگر معتقد است که پکن بیش از آنکه مایل به گسترش روابط با تهران باشد ، تا زمانی که به هزینه روابط خود با سایر کشورهای خاورمیانه یا ایالات متحده نرسد.

تحلیلگر مازیار موتامی در ارتباط با الجزیره اظهار داشت که ریلی سعی کرد با گرفتن ده ها مقام از مقامات به پکن ، جدی بودن خود را در پیشبرد روابط نشان دهد ، با نمایندگان وی شامل شش وزیر ، مذاکره کننده برتر هسته ای این کشور و رئیس بانک مرکزی آن. رسانه های دولتی ایران متعاقباً گزارش داده اند که 20 توافق نامه اساسی در طول سفر در پارادایم سند همکاری جامع 25 ساله که بین دو کشور در سال 2021 امضا شده بود ، وارد شده اند. به نظر می رسد تعدادی از مقامات ایرانی و رسانه های وابسته به دولتآنها از زمان نتیجه گیری در مورد این بازدید بحث کردند ، آنها جزئیات زیادی را مطرح نکرده اند.

در چین ، بنا بر گزارش ها ، ریزی با نمایندگان چندین شرکت بزرگ چینی ملاقات کرده است. با این حال ، تمرکز بیشتر روی مناطق انرژی بوده است. پس از آن ، وزارت نفت ایران فاش کرده است که بحث و گفتگو با چین در تجارت نفت خام برای کالاها ، تدوین یک پروژه گاز طبیعی در جنوب ایران و پیشبرد پروژه های میدان نفتی ادامه دارد. در این میان اطلاعاتی به وجود آمده است که Sinopec ، غول انرژی دولتی چین ، از پروژه مهم میدان نفتی یداوران در نزدیکی مرز ایران و عراق خارج شده است ، در حالی که تهران به تنهایی باقی مانده است. یک مقام وزارت نفت این موضوع را تکذیب کرده و در رسانه های دولتی ذکر کرده است که مذاکرات با همتایان چینی در حال ادامه است و هیچ اعلامیه رسمی توسط Sinopec مبنی بر عقب نشینی در دست نیست. ممکن است توجه داشته باشد که به گفته تحلیلگران ، میدان Yadavaran دارای سه میلیارد بشکه نفت قابل بازپرداخت است و در میان تحریم های تحمیل شده به ایران با یک وقفه توسعه شش ساله روبرو بوده است.

با این وجود ، ممکن است مشاهده شود که چین در سال 2019 پس از آنکه ایالات متحده تحریم هایی را برای ایران در پی برداشت یک جانبه ایالات متحده در سال 2018 از قرارداد هسته ای این کشور با قدرت های جهانی تحریم کرد ، از مرحله 11 در حال توسعه میدان گاز پارس جنوبی ایران خارج شده بود. بشر

مسئله هسته ای مرتبط با ایران ، با این حال ، همچنان بیش از یک خیابان یک طرفه است.

آخرین گزارش ها حاکی از آن است که ایران انکار کرده است که عمداً اورانیوم را به خلوص 84 درصد در میان مسائل در حال انجام با نگهبان جهانی هسته ای آژانس بین المللی انرژی هسته ای و اختلاف نظر در مورد توافق هسته ای 2015 خود غنی کرده است. این پس از آن صورت گرفت كه آژانس خبری مالی مستقر در آمریكا بلومبرگ اخیراً گزارش داد كه بازرسان با آژانس بین المللی انرژی اتمی (IAEA) اورانیوم را پیدا كرده اند كه به خلوص 84 درصد - دقیقاً زیر 90 درصد مورد نیاز بمب - و تلاش می كنند. برای تعیین اینکه آیا عمداً تولید شده است یا خیر.

این بالاترین اورانیوم خلوصی است که تاکنون در ایران یافت شده است ، که به تدریج غنی سازی خود را از سال 2019 پس از عقب نشینی یک جانبه ایالات متحده از توافق هسته ای خود با قدرت های جهانی تقویت کرده است. مقامات ایرانی با این حال به طور مداوم گفته اند که آنها به دنبال سلاح هسته ای نیستند. باروز کمالواندی ، سخنگوی سازمان انرژی اتمی ایران ، با این وجود ، به وب سایت خبری فارس با دولت (پس از گزارش بلومبرگ) گفت که ذرات با خلوص بالاتر از 60 درصد توسط بازرسان پیدا شده اند ، اما این چیزی نبودخارج از حد معمول. بهروز کامالواندی همچنین با بیان مجدد گفت: "وجود ذرات اورانیوم یا ذرات با خلوص بیش از 60 درصد در فرآیند غنی سازی به معنای غنی سازی بیش از 60 درصد نیست. این چیزی بسیار طبیعی است که حتی می تواند اتفاق بیفتدنتیجه کاهش خوراک آبشارهای سانتریفیوژ در یک لحظه. آنچه مهم است محصول نهایی است و جمهوری اسلامی ایران تاکنون سعی نکرده است بیش از 60 درصد غنی سازی کند. "وی همچنین بسیار مهم بوده و مشاهده کرده است که موضوعی مانند این چیزی نیست که آژانس بین المللی انرژی هسته ای حتی به کشورهای عضو خود گزارش دهد ، بنابراین این واقعیت که به رسانه های غربی فاش شده است ، نشان داد که این تلاش برای "لکه دار کردن و پیچاندن واقعیت ها" است. سخنگوی همچنین اتهامات ایرانی را تکرار کرد که از این آژانس به عنوان "ابزار سیاسی" استفاده می شود تا ایران را با گزارش های محرمانه که قبلاً در رسانه های غربی به رسانه ها منتقل شده بود ، تحت فشار قرار دهد.

در اینجا ممکن است ذکر شود که احزاب غربی در توافق هسته ای ، که به طور رسمی به عنوان برنامه جامع اقدام مشترک (JCPOA) شناخته می شوند ، بارها از ایران خواسته اند تا با آژانس همکاری کامل داشته باشند و دسترسی کامل نظارت خود را بازیابی کنند. این موضوع همچنین در یک تماس تلفنی اخیر بین رئیس سیاست خارجی اتحادیه اروپا ، جوزپ بورل و وزیر امور خارجه ایران حسین امرارابدولهیان مطرح شد. در این مرحله باید به یاد داشته باشیم که روسیه و چین ، هر دو بخشی از JCPOA ، به دلایل مختلف در روابط بین الملل معاصر به عنوان دوستان ایران شناخته می شوند.

بدیهی است که از ماه سپتامبر گذشته ، هنگامی که احزاب غربی ایران را به دلیل مذاکرات متهم کردند ، پیشرفت قابل توجهی در تلاش برای بازگرداندن توافق هسته ای حاصل نشده است. از آن زمان ، آنها انواع مختلفی از تحریم ها را بر مقامات و نهادهای ایران به اتهام تهیه هواپیماهای بدون سرنشین به روسیه به دلیل مداخله مسلحانه خود در اوکراین و به دلیل سرکوب اعتراضات ضد دولت اعمال کرده اند.

باید دید که روابط ایران و چین در شرایط تحریم چقدر توسعه می یابد در حالی که مذاکرات برای بازگرداندن توافق هسته ای 2015 به بن بست باقی مانده است، اما دیدار رئیسی شاهد آن بود که چین لفاظی هایی در حمایت از آن ارائه کرد. رئیس جمهور چین در این زمینه از آمریکا خواسته است تا تحریم ها علیه ایران را به عنوان بخش کلیدی بازگرداندن توافق هسته ای لغو کند و همچنین با «مداخله نیروهای خارجی در امور داخلی ایران و تضعیف امنیت و ثبات ایران» مخالفت کرده است. شی همچنین دعوت رئیسی را برای دیدار بعدی از ایران که اولین سفر او از سال 2016 به عنوان بخشی از یک تور خاورمیانه خواهد بود، «با کمال میل پذیرفته است».

ممکن است در این مقطع زمانی به یاد بیاورید که رئیس جمهور چین قبلاً از تلاش موفق ایران برای عضویت در سازمان همکاری شانگهای (SCO) حمایت کرده بود. چین همچنین از اعضای قدرتمند بریکس - که برزیل، روسیه، هند، چین و آفریقای جنوبی را در بر می گیرد- خواسته است تا درخواست تهران را برای حضور در این پارادایم ژئوپلیتیکی لحاظ کنند.

یک جنبه روشن است. از آنجایی که تحریم های غرب و تلاش های اسرائیل اقتصاد ایران را فلج کرده است، پکن به سرپا نگه داشتن تهران از لحاظ اقتصادی کمک کرده است. چین بزرگترین مشتری نفت ایران بوده است و بشکه های تحریم شده اما ارزانی را خریداری می کند که سایر کشورها به آن دست نمی زنند.

حسین امیرعبداللهیان، وزیر امور خارجه ایران که رئیسی را به چین همراهی می کرد، مشاهده کرد که ایران و چین توافق کرده اند موانع اجرای برنامه مشارکت راهبردی چین و ایران (CISPP) را برطرف کنند، توافقی که از پکن انتظار دارد تا سقف دلار آمریکا سرمایه گذاری کند. 400 میلیارد در اقتصاد ایران در یک دوره 25 ساله در ازای عرضه ثابت نفت ایران. به گزارش خبرگزاری دولتی ایران، ایرنا، به نظر می رسد ایران پس از این سفر «به نتایج مذاکرات خوشبین است».

محمد ضمیر، سفیر سابق، یک تحلیلگر متخصص در امور خارجی، حق بر اطلاعات و حکمرانی خوب است.