تحریم 1: تأثیر بر صادرات نفت ایران

هنری روم، تحلیلگر ارشد ایران، اسرائیل و مسائل کلان جهانی در گروه اوراسیا است. او را در توییتر @hrome2 دنبال کنید.

مطالب مرتبط:

نفت چقدر برای اقتصاد ایران مهم است؟چرا این مرکز تمرکز تلاش های تحریم های آمریکا بوده است؟

ایران دارای منابع عظیم هیدروکربنی است. نفت مهمترین منبع تامین ارز ایران و محوری در تامین مالی مخارج دولت است. اما اقتصاد ایران نیز اکنون نسبت به سایر کشورهای صادرکننده نفت، از جمله همسایگانی مانند عربستان سعودی، کمتر به انرژی وابسته است. در سال مالی 19-2018، قبل از اعمال محدودترین تحریم های ایالات متحده، صادرات نفت خام و گاز طبیعی ایران 18 درصد از تولید ناخالص داخلی و حدود یک چهارم درآمدهای دولت را تشکیل می داد. در مقابل، صادرات نفت و گاز حدود یک سوم به تولید ناخالص داخلی عربستان سعودی کمک کرد و دو سوم کل درآمدهای دولت عربستان را در سال 2018 تشکیل داد.

در دوران پرزیدنت اوباما و ترامپ، ایالات متحده تحریم های اقتصادی را برای جلوگیری از سود بردن ایران از صادرات نفت خود اعمال کرد. نفت عمدتاً به دلار معامله می شود و فروش نفت شامل شبکه پیچیده ای از شرکت های کشتیرانی، بیمه گذاران، بنادر، خطوط لوله و پالایشگاه ها می شود که همگی به عنوان اهداف تحریم های ثانویه ایالات متحده آسیب پذیر هستند. تحریم های ایالات متحده همچنین تعداد نسبتاً کمی از شرکت های خارجی را که دارای تخصص فنی مورد نیاز برای ارتقای قابلیت های بالادستی و پایین دستی ایران هستند، دلسرد کرده و به نوبه خود رشد بلندمدت صنعت نفت این کشور را محدود کرده است.

آیت الله علی خامنه ای، رهبر ایران، مدعی شده است که تحریم های آمریکا به عنوان راهی برای کاهش اتکای اقتصادی ایران به صادرات نفت، اثر جانبی مفیدی داشته است. دولت انتظار داشت نفت تنها 9 درصد از درآمدهای سال مالی را از اواسط مارس 2020 تا اواسط مارس 2021 تامین کند. خامنه ای همچنین گفت که وابستگی ایران به نفت خام به عنوان منبع اصلی درآمد مانع توسعه ارزش بالاتر است. محصولات برای صادراتبا این وجود، دولت حسن روحانی، رئیس جمهور، مشتاق افزایش صادرات نفت خام - در صورت لغو تحریم های ایالات متحده - به عنوان منبع اصلی درآمد بوده است. برای بودجه مالی 2021-2022، دولت او افزایش اتکا به درآمد نفتی را به تقریباً همان سطح قبل از اعمال مجدد تحریم ها توسط دولت ترامپ در سال 2018 پیشنهاد کرد.

پرزیدنت دونالد ترامپ تلاش کرد صادرات نفت ایران را به صفر برساند که بخش مهمی از کمپین «فشار حداکثری» دولت او بود. ایران در پایان سال 2020 چقدر نفت می فروخت و چه کسی آن را می خرید؟

ایران به طور رسمی حجم صادرات نفت را گزارش نمی کند. عدم اطمینان قابل توجهی در مورد شکل واقعی وجود دارد. ایران در سه ماه پایانی سال 2019 از 300000 bpd به 500،000 bpd صادر کرد. در سه ماه پایانی سال 2020 ، اکثر ردیاب های نفت ، مشاوره و سازمان های خبری به این نتیجه رسیده اند که ایران بیش از 1 میلیون بشکه در روز (BPD) صادر نمی کندنفت خام ، اما تخمین ها از 300000 bpd تا 900،000 bpd متفاوت است. این می تواند نشان دهنده یک افزایش عمده - به طور قابل دو برابر فروش - از سال 2019 باشد. چین سهم شیر از صادرات ایران را مستقیماً یا از طریق واسطه ها خریداری کرد. و ایران مقادیر محدودی را به سوریه صادر کرد. ایران همچنین مقدار نسبتاً کمی از نفت خام فوق العاده ، معروف به میعانات را فروخت ، که گاهی اوقات در گزارش صادرات ماهانه به همراه خام اضافه می شود.

شماره صادرات فقط نیمی از داستان است. همه نفت ایران که به آسیا ارسال شده اند فروخته نمی شوند. برخی از آنها برای استفاده در آینده در انبار قرار می گیرند. ایران تخفیف هایی را برای ایجاد انگیزه در خریداران فراهم می کند تا خطر نقض تحریم های ایالات متحده را به خود اختصاص دهند.

تهران همچنین به دلیل تأثیر موج دار تحریم های ایالات متحده ، دسترسی به پولی را که کسب می کند ، دشوار است. اختلاف عمومی بین ایران و کره جنوبی در مورد پرداخت نفت یخ زده ، پیچیدگی این موضوع را نشان داد. کره جنوبی به دلیل تهدید تحریم های ایالات متحده برای هر موسسه مالی خارجی برای انجام تجارت با ایران ، 7 میلیارد دلار در دارایی ایران یخ زده بود. در ژانویه سال 2021 ، نگهبانان انقلابی ایران یک تانکر شیمیایی کره جنوبی را در سواحل عمان به دست آوردند. ایران متهم کرد که مشغول "آلاینده آبهای بین المللی" بوده است. در اوایل ژانویه سال 2021 ، وزارت امور خارجه متهم كرد كه تهران بخاطر رعایت سئول با تحریم های ایالات متحده تلافی می كند: "رژیم همچنان به تهدید حقوق ناوبری و آزادی های خلیج فارس به عنوان بخشی از تلاش آشکار برای اخاذی جامعه بین المللی در تكرف فشار ، همچنان تهدید می كند. تحریم ها. "

به دلیل تأثیر جهانی تحریم های ایالات متحده از سال 2018 هم در کاهش صادرات و هم مسدود کردن حساب ها ایران دسترسی محدودی به درآمدهای صادراتی نفت خود داشته است. به عنوان مثال، ایران در سال 2016 41 میلیارد دلار و در سال 2017 53 میلیارد دلار درآمد نفتی داشته است. اما ایران از مارس 2019 تا مارس 2020 تنها 8 تا 9 میلیارد دلار درآمد نفتی کسب کرده است. مجلس مدعی شد که ایران تنها 2. 5 میلیارد دلار از صادرات نفت به دست آورده است. حتی با وجود افزایش قیمت نفت از پاییز 2020، دولت به احتمال زیاد به هدف درآمد 18 میلیارد دلاری خود برای سال مالی 2020-2020 دست نخواهد یافت.

تلاش ایران برای دور زدن تحریم های نفتی آمریکا چگونه است؟

نفتکش ایرانی در بندر روتردام در سال 2007

ایران راهبردهای متعددی را امتحان کرده است تا شناسایی و ردیابی محموله های نفتی خود را برای ایالات متحده دشوارتر کند. نفتکش های ایرانی یا کشتی های حامل نفت ایران به طور معمول فرستنده های خود را خاموش می کنند تا مبدا یا مقصد خود را پنهان کنند. برخی از نفتکش ها به طور مخفیانه محموله ها را از یکی به دیگری در وسط اقیانوس منتقل کرده اند. تکنیک های کمتر پیچیده شامل پرچم گذاری مجدد یا تغییر نام کشتی ها یا جعل اسناد است. برخی از صادرکنندگان سعی کرده اند منشأ ایرانی را به روش های دیگری پنهان کنند، مانند مخلوط کردن نفت خام ایران با نفت کشورهای دیگر. اما پیشرفت تکنولوژی برخی از این استراتژی ها را دشوارتر کرده است. گسترش تصاویر ماهواره ای تجاری نیز نظارت بر صادرات را برای دولت ها و صنعت آسان تر و ارزان تر می کند.

اگر تحریم ها برداشته شوند، ایران چقدر سریع می تواند صادرات نفت را از سر بگیرد؟چه کسی نفت را می خرید؟

مقامات ایرانی تخمین های متفاوتی از سرعت صادرات تهران به ۲. ۳ میلیون بشکه در روز ارائه کرده اند، خط مبنا قبل از خروج آمریکا از برجام در ماه می ۲۰۱۸. در دسامبر ۲۰۲۰، بیژن زنگنه، وزیر نفت، به قانون گذاران گفته بود که ایران می تواند صادرات را افزایش دهد.ظرف سه ماهدر حالی که معاون وزیر نفت در ژانویه گفت که ایران ممکن است فقط «یک یا دو ماه» نیاز داشته باشد. تهران در تابستان 2020 بیش از 110 میلیون بشکه نفت خام در انبارهای خشکی و تانکرهای نفتی داشت که با افزایش دوباره تولید نفت داخلی، می توانست به سرعت به مشتریان فروخته شود.

اما هدف ایران ممکن است خیلی خوشبینانه باشد. پس از اجرای توافق هسته ای در ژانویه 2016، ایران حدود 5 ماه طول کشید تا صادرات نفت خود را از 1. 1 میلیون بشکه در روز به 2. 1 میلیون بشکه در روز افزایش دهد.(در آن زمان، ایران توانست صادرات را سریعتر از تولید افزایش دهد زیرا مقادیر زیادی نفت در انبار داشت). اگر تحریم ها برداشته شوند، چین احتمالا خرید نفت ایران را افزایش خواهد داد. هند یکی دیگر از مشتریان بالقوه است. قبل از خروج دولت ترامپ از توافق در ماه مه 2018، هند حدود 500 هزار بشکه در روز نفت ایران را خریداری کرده بود و وزیر نفت این کشور ابراز علاقه کرده بود واردات را از سر بگیرد.